【談話】次期学習指導要領の改訂に向けた中教審で

　　　　の審議入りにあたって

　　　　　　　　　　２０１４年１２月１６日

　　全日本教職員組合（全教）書記長 今谷賢二

１２月４日、下村文科大臣が１１月２０日に中央教育審議会（以下、中教審）に諮問した「初等中等

教育における教育課程の基準等の在り方について（諮問）」を受け、中教審初等中等教育分科会教育課

程部会において、次期学習指導要領の全面改訂をめざして審議がはじまりました。

今回の諮問は、１０年ごとの改訂期にあたって、学習指導要領の全面的な改訂を行おうとするもので

あり、改悪教育基本法とその具体的方策としての教育振興基本計画を教育課程等に具体化するものです。

その根底にすえたのは、今の子どもたちが成人する頃には「生産年齢人口の減少、グローバル化の進展

や絶え間ない技術革新」などによって、子どもたちの職業の在り方が様変わりしていること、こうした

「変化を乗り越え、伝統や文化に立脚し、高い志や意欲を持つ自立した人間」が求められるとの認識で

す。こうした認識に立って、教育課程について「新たな在り方を構築していく」とし、①これからの時

代に必要な「資質・能力」、それらを育むための指導方法や評価の在り方、②育成すべき「資質・能力」

を育むための教科・科目等の目標や内容の見直し、③そうした学習指導要領の理念を実現するためのカ

リキュラムマネジメントや指導方法や評価方法の「改善を支援する方策」などについての審議を求めて

います。(………以下省略)

　１２月１０日、高校センターにおいて、今年度の「ゆきとどいた教育を求める全国教育署名北海道集約集会」が行われました。
　全道各地から道教組・高教組のほか、退職教員、労組や民主団体関係者など２５名が参加しました。集会で集約した４８，２４５筆の署名は、後日事務局で道議会に提出します。

　道議会 へは署名 とともに 請願書を提出 請願書を提出 しま すが、 その際に必要な 紹介議員 の要請を今年は広く取り組 みました。結果、 日本 共産党 ･ 民主党（13人）･ 公明党（２人）､フロンティアに受諾していただきました。 　引き続き､他の議員や、新党大地・自民党議員への要請を行い、党派を超えた運動 として、教育条件整備の一点で共同を広げていきます。

　12月7日(日)、札幌市西区のチエリアで、「教え子を再び戦場に送るな！北海道の会」設立総会が行われました。

　道退教(全北海道退職教職員の会)、道教組、道高退教、高校センター研究所、道高教組で準備してきた者です。

　年末、総選挙など慌ただしいなかでしたが、札幌市近郊の他、余市町、小樽市、倶知安町、室蘭市などから、公立学校退職教職員だけでなく、私立高校退職者、学習塾関係者、退教会員外など７０名が参加してくださいました。

　元高知県教組の竹本源治氏の詩「戦死せる教え児よ」の群読、参加者のお孫さん二人による沖縄の児童の詩「へいわってすてきだね」の朗読、道民へのアピール、

　川原茂雄氏による講演「子どもたちと考える日本国憲法」など盛りだくさんの２時間。北星学園大学問題に関する討論もあって、あっという間の２時間。選挙結果がどうなろうとも、年明け国会には「集団的自衛権容認閣議決定の撤回」と「憲法９条を守り、教え子を再び戦場に送る国にするな！」の声を北海道の隅々から安倍首相に集中する活動を展開することを誓い合いました。

10月11日・12日、箱根湯本温泉で、全教書記学習交流集会が行われ、道教組から長谷川みどりさん(檜山教組書記)が参加しました。長谷川さん｢ぶらりひとり旅」が届きました。

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　１０月１１日（土）台風１９号の行方を気にしながら新宿から小田急線特急ロマンスカーに乗り車窓からの開放的な景観を楽しみ非日常の心地よさを感じながら約１時間半。箱根湯本の高台に佇み自然が眼前に広がり川のせせらぎが日頃の疲れを癒してくれる温泉ホテル。そんな恵まれた場所で学習交流会が開催されました。

　開会の挨拶で全教の今谷書記長からはこの４月から全教と日高教と一体化し組織と運動の整理を進めてきたこと。憲法改悪をめぐる緊迫の情勢が続いていること。子どもの貧困率、安倍政権の「教育再生」でねらわれるもの、すでに法制化、施策展開されているものなど情勢の現状をポイントをしぼっての報告があり、組合の前進のために力をかしてほしいと締めくくりました。

　その後パネルディスカッションで３名の書記さんの日常の業務の様子を紹介、引き続き分散会に別れ、必要とされる役割、やりがい、そしてその陰にある悩みや矛盾点、労働条件の悪化などが話題となりました。雇用状態の違いはありますが献身的に書記局を支え微力でも組合員の応援をしたいという気持ちでは一致できるところです。

　基調報告の一部に『執行部には書記を「その気にさせる」（育てる）重要な任務があります』とあります。今回私が学習会に参加するにあたって道教組書記長は「３割を学習、７割は楽しんで、日常の激務を少しでも癒してください」と鳥肌が立つくらいに嬉しい言葉で送り出してくれました。何年も前になりますが道教組の書記学習会の時に「書記さんは道教組の大事な財産です」と言ってくださったときには「なんでもやりますっ！！」と心の中で誓ったことを思い出しました。うちの書記長も時々褒め言葉らしきことを言ってくれるのでありがたいのですが、どうも嘘くさくて素直に喜べないんですよねぇ・・のように？一応「その気に」させてもらっています。

　日常の業務は会計や事務関係・雑用と比較的地味な作業におわれ”仕事をこなす”だけの毎日になりがちでしたが高い意識をもって組合の民主的運営に参画する姿勢が必要であることを再認識しました。そして何よりも今学習会での収穫は精神面で非常に恵まれた環境におかれていると確認できたことです。

(2014/09/05)　道教組・道高教組・新婦人道本部・道労連・北海道自由が丘学園・子どもと教育･文化道民の会･道子どもセンター・道高校教職員センター付属研究所・DCI札幌セクション・道退教・道高退教が連名で「全国学力･学習状況調査の結果公表にあたって(見解)」を発表しました。

〈題〉順位にこだわる「学力」競争ではなく、

　　　子どもの学ぶ意欲･能力･個性を引き出す

　　　教育を社会全体で目指しましょう

〈見出し〉

　１　わずかな点数の差で一喜一憂すること

　　　自体の無意味さを文科省･道教委は考

　　　えるべきではないでしょうか

　２　競争主義教育により、教育だけでなく

　　　子どもたちの発達までもが歪められて

　　　います

　３　学校別の公表が行われると、学校の序

　　　列化や過度な競争に拍車がかかります

　４　「全国一斉学威力医テスト」による競

　　　争激化を改め、子どもの学ぶ意欲･能力

　　　個性を引き出す教育を大切にしましょ

　　　う。

　全道各地から道教組関係者も続々と大通西８丁目に集まり、道教組関係38名、道退教10数名、全体で5,500名にもなりました。

　主催は、道内外の文化人や市民でつくる「戦争をさせない北海道委員会」です。安倍政権による憲法解釈変更による集団的自衛権行使に反対するための集会でした。

　哲学者の高橋哲也さんや作家の雨宮処凛さんも集会に駆けつけてくれました。高橋さんは「安倍政権の勝手な閣議決定による憲法解釈は、戦後史上最大の政治的反則だ」と批判しました。また、雨宮さんは「アメリカはイラク戦争で人を殺すために300兆円も使いました。人を生かすためにお金を使うべきです。自分がいやだ（解釈改憲）と思うことに意思表示しないと賛成側にカウントされてしまう。日本の国民は納得していないと国際社会に伝えましょう」と呼びかけました。

　集会後、大通7丁目から中島公園まで、札幌の中心街をパレードしました。拍手や腕を振り上げる人が沿道にも目立っていました。